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醫療機構信息化建設資金申請報告

中國項目可行性研究中心  2013-02-21  浏覽:

【引言】


  近幾年來,我國醫院信息管理系統的發展形勢十分令人鼓舞,無論是國家、醫院還是軟件公司都投入了大量的人力、物力與財力。縣級以上醫院基本上都建設了自己的醫院管理信息系統,有的發達的鄉、鎮醫院也建設了醫院管理系統。信息系統建設對醫院帶來的效率、效益與管理的提高,更使醫院管理層對信息系統建設的重要性和必要性有了更深一步的認識。

 

  全國醫療衛生領域醫療軟件生産供應商約有500家,其中:醫院信息系統生産供應商300家,大型生産供應商占15%;中型占60%,小型占25%。從供應商的數量也可間接反映出我國醫院信息化的發展規模和水平。

 

  隨著信息技術的迅猛發展和人們對醫療保健水平的要求不斷提高,數字化醫院的建設愈來愈引起業內外人士的普遍關注。數字化醫院建設已成爲未來醫院建設的主要發展方向,也是國家推進醫院現代化建設的重要舉措。

 

  數字化醫院是通過寬帶網絡把數字化醫療設備、數字化醫學影像系統和數字化醫療信息系統等全部臨床作業過程納入到數字化網絡中,從而實現臨床工作的無紙化和無片化運行。數字化醫院的建立,將會使我國目前“以收費爲中心”的醫院信息系統走向“以病人爲中心”的臨床信息系統。醫院數字化工程有助于醫院實現資源整合、流程優化,降低運行成本,提高服務質量、工作效率、經濟效應和管理水平。


【目錄】


第一部分 醫療機構信息化建設項目背景信息


  一、醫療機構信息化建設項目概況
    (一)項目名稱
    (二)項目的承辦單位
    (三)承擔可行性研究工作的單位情況
    (四)項目的主管部門
    (五)項目建設內容、規模、目標
    (六)項目建設地點
  二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
  包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資産、資産負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況


第二部分 醫療機構信息化建設項目建設背景、必要性


  這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
  一、醫療機構信息化建設項目建設背景
  二、醫療機構信息化建設項目建設必要性
    (一)國內外醫療機構信息化建設項目現狀
    (二)國內外醫療機構信息化建設技術發展趨勢
    (三)醫療機構信息化建設對産業發展的作用與影響
    (四)産業關聯度分析
    (五)醫療機構信息化建設市場分析
  三、醫療機構信息化建設項目建設可行性
    (一)經濟可行性
    (二)政策可行性
    (三)技術可行性
    (四)模式可行性
    (五)組織和人力資源可行性


第三部分 醫療機構信息化建設項目優勢


  一、組織優勢
  二、技術優勢
  涉及成果來源及知識産權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
  三、市場優勢
  四、模式優勢
  五、其他優勢


第四部分 醫療機構信息化建設項目産品規劃


  一、醫療機構信息化建設項目産品産能規劃方案
  二、醫療機構信息化建設項目産品工藝規劃方案
    (一)工藝設備選型
    (二)工藝先進性說明
    (三)工藝流程
  三、醫療機構信息化建設項目産品營銷規劃方案
    (一)營銷戰略規劃
    (二)營銷模式
    (三)促銷策略
    ……


第五部分 醫療機構信息化建設項目建設規劃


  一、醫療機構信息化建設項目建設地
    (一)醫療機構信息化建設項目建設地地理位置
    (二)醫療機構信息化建設項目建設地自然情況
    (三)醫療機構信息化建設項目建設地資源情況
    (四)醫療機構信息化建設項目建設地經濟情況
    (五)醫療機構信息化建設項目建設地人口情況
  二、醫療機構信息化建設項目土建總規
    (一)項目廠址及廠房建設
    (二)土建總圖布置
    (三)場內外運輸
    (四)項目土建及配套工程
    (五)項目土建及配套工程造價
    (六)項目其他輔助工程
  三、醫療機構信息化建設項目建設環境保護方案
  四、醫療機構信息化建設項目建設節能方案方案
  五、醫療機構信息化建設項目建設消防方案
  六、醫療機構信息化建設項目建設生産勞動安全方案
  七、各項建設條件落實情況
  包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資産投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[2007]2787號)要求進行編寫。


第六部分 醫療機構信息化建設項目組織實施情況


  一、醫療機構信息化建設項目組織
    (一)組織形式
    (二)工作制度
  二、醫療機構信息化建設項目勞動定員和人員培訓
    (一)勞動定員
    (二)年總工資和職工年平均工資估算
    (三)人員培訓及費用估算
  三、醫療機構信息化建設項目實施的各階段
    (一)建立項目實施管理機構
    (二)資金籌集安排
    (三)技術獲得與轉讓
    (四)勘察設計和設備訂貨
    (五)施工准備
    (六)施工和生産准備
    (七)竣工驗收
  四、醫療機構信息化建設項目實施進度表


第七部分 醫療機構信息化建設項目財務評價分析


  一、醫療機構信息化建設項目總投資估算

 

 


  二、醫療機構信息化建設項目資金籌措
  一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資産投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。並附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
    (一)資金來源
    (二)項目籌資方案
  三、醫療機構信息化建設項目投資使用計劃
    (一)投資使用計劃
    (二)借款償還計劃
  四、項目財務評價說明&財務測算假定
    (一)計算依據及相關說明
    (二)項目測算基本設定
  五、醫療機構信息化建設項目總成本費用估算

 

 


    (一)直接成本
    (二)工資及福利費用
    (三)折舊及攤銷
    (四)工資及福利費用
    (五)修理費
    (六)財務費用
    (七)其他費用
    (八)財務費用
    (九)總成本費用
  六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
    (一)銷售收入
    (二)銷售稅金及附加
    (三)增值稅
    (四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
  七、損益及利潤分配估算
  八、現金流估算
    (一)項目投資現金流估算

 

 


    (二)項目資本金現金流估算

 

 


  九、不確定性分析
  在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。爲避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
  根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分爲盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
    (一)盈虧平衡分析
    (二)敏感性分析


第八部分 醫療機構信息化建設項目財務效益、經濟和社會效益評價


  一、財務效益評價
  內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
  二、經濟效益評價
    (一)經濟費用效益或費用效果分析
    (二)行業影響分析
    (三)區域經濟影響分析
    (四)宏觀經濟影響分析
  三、社會效益評價
    (一)社會影響效果分析
    (二)社會適應性分析
    (三)社會風險及對策分析


第九部分 資金申請報告附件


  企業營業執照
  企業經營狀況相關文件(損益表、資産負債表、現金流量表)
  銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;
  地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
  技術來源及技術先進性的有關證明文件;
  環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
  節能、土地、規劃等必要文件;
  項目核准或備案文件(在有效期內且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生産情況證明材料;
  項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

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