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新農村建設資金申請報告

中國項目可行性研究中心  2013-01-05  浏覽:

【引言】


  社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成爲經濟繁榮、設施完善、環境優美、文明和諧的社會主義新農村的目標。

 

  建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。科學發展觀的一個重要內容,就是經濟社會的全面協調可持續發展,城鄉協調發展是其重要的組成部分。全面落實科學發展觀,必須保證占人口大多數的農民參與發展進程、共享發展成果。如果我們忽視農民群衆的願望和切身利益,農村經濟社會發展長期滯後,我們的發展就不可能是全面協調可持續的,科學發展觀就無法落實。我們應當深刻認識建設社會主義新農村與落實科學發展觀的內在聯系,更加自覺、主動地投身于社會主義新農村建設,促進經濟社會盡快轉入科學發展的軌道。

 

  建設社會主義新農村,是確保我國現代化建設順利推進的必然要求。國際經驗表明,工農城鄉之間的協調發展,是現代化建設成功的重要前提。一些國家較好地處理了工農城鄉關系,經濟社會得到了迅速發展,較快地邁進了現代化國家行列。也有一些國家沒有處理好工農城鄉關系,導致農村長期落後,致使整個國家經濟停滯甚至倒退,現代化進程嚴重受阻。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經驗教訓,把農村發展納入整個現代化進程,使社會主義新農村建設與工業化、城鎮化同步推進,讓億萬農民共享現代化成果,走具有中國特色的工業與農業協調發展、城市與農村共同繁榮的現代化道路。

 

  建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。改革開放以來,我國城市面貌發生了巨大變化,但大部分地區農村面貌變化相對較小,一些地方的農村還不通公路、群衆看不起病、喝不上幹淨水、農民子女上不起學。這種狀況如果不能有效扭轉,全面建設小康社會就會成爲空話。因此,我們要通過建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康的進程。

 

  建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩較快發展的持久動力。擴大國內需求,是我國發展經濟的長期戰略方針和基本立足點。農村集中了我國數量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發展,增加農民收入,使億萬農民的潛在購買意願轉化爲巨大的現實消費需求,拉動整個經濟的持續增長。特別是通過加強農村道路、住房、能源、水利、通信等建設,既可以改善農民的生産生活條件和消費環境,又可以消化當前部分行業的過剩生産能力,促進相關産業的發展。

 

  建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。當前,我國農村社會關系總體是健康、穩定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發展,有利于更好地維護農民群衆的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩定因素,爲構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。


【目錄】


第一部分 新農村建設項目背景信息


  一、新農村建設項目概況
    (一)項目名稱
    (二)項目的承辦單位
    (三)承擔可行性研究工作的單位情況
    (四)項目的主管部門
    (五)項目建設內容、規模、目標
    (六)項目建設地點
  二、項目承擔單位的基本情況和財務狀況
  包括所有制性質、主營業務、近三年來的銷售收入、利潤、稅金、固定資産、資産負債率、銀行信用等級、項目負責人基本情況及主要股東的概況


第二部分 新農村建設項目建設背景、必要性


  這一部分主要應說明項目發起的背景、投資的必要性、投資理由及項目開展的支撐性條件等等。
  一、新農村建設項目建設背景
  二、新農村建設項目建設必要性
    (一)國內外新農村建設項目現狀
    (二)國內外新農村建設技術發展趨勢
    (三)新農村建設對産業發展的作用與影響
    (四)産業關聯度分析
    (五)新農村建設市場分析
  三、新農村建設項目建設可行性
    (一)經濟可行性
    (二)政策可行性
    (三)技術可行性
    (四)模式可行性
    (五)組織和人力資源可行性


第三部分 新農村建設項目優勢


  一、組織優勢
  二、技術優勢
  涉及成果來源及知識産權情況、已完成的研究開發工作及中試情況和鑒定年限、技術或工藝特點以及與現有技術或工藝比較所具有的優勢、該項技術的突破對行業技術進步的重要意義和作用等。
  三、市場優勢
  四、模式優勢
  五、其他優勢


第四部分 新農村建設項目産品規劃


  一、新農村建設項目産品産能規劃方案
  二、新農村建設項目産品工藝規劃方案
    (一)工藝設備選型
    (二)工藝先進性說明
    (三)工藝流程
  三、新農村建設項目産品營銷規劃方案
    (一)營銷戰略規劃
    (二)營銷模式
    (三)促銷策略
    ……


第五部分 新農村建設項目建設規劃


  一、新農村建設項目建設地
    (一)新農村建設項目建設地地理位置
    (二)新農村建設項目建設地自然情況
    (三)新農村建設項目建設地資源情況
    (四)新農村建設項目建設地經濟情況
    (五)新農村建設項目建設地人口情況
  二、新農村建設項目土建總規
    (一)項目廠址及廠房建設
    (二)土建總圖布置
    (三)場內外運輸
    (四)項目土建及配套工程
    (五)項目土建及配套工程造價
    (六)項目其他輔助工程
  三、新農村建設項目建設環境保護方案
  四、新農村建設項目建設節能方案方案
  五、新農村建設項目建設消防方案
  六、新農村建設項目建設生産勞動安全方案
  七、各項建設條件落實情況
  包括環境保護、資源綜合利用、節能措施、原材料供應及外部配套條件落實情況等;其中節能分析章節按照《國家發展改革委關于加強固定資産投資項目節能評估和審查工作的通知》(發改投資[2007]2787號)要求進行編寫。


第六部分 新農村建設項目組織實施情況


  一、新農村建設項目組織
    (一)組織形式
    (二)工作制度
  二、新農村建設項目勞動定員和人員培訓
    (一)勞動定員
    (二)年總工資和職工年平均工資估算
    (三)人員培訓及費用估算
  三、新農村建設項目實施的各階段
    (一)建立項目實施管理機構
    (二)資金籌集安排
    (三)技術獲得與轉讓
    (四)勘察設計和設備訂貨
    (五)施工准備
    (六)施工和生産准備
    (七)竣工驗收
  四、新農村建設項目實施進度表


第七部分 新農村建設項目財務評價分析


  一、新農村建設項目總投資估算


  二、新農村建設項目資金籌措
  一個建設項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得。項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據對建設項目固定資産投資估算和流動資金估算的結果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優惠的資金。可行性研究報告中,應對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。並附有必要的計算表格和附件。可行性研究中,應對下列內容加以說明:
    (一)資金來源
    (二)項目籌資方案
  三、新農村建設項目投資使用計劃
    (一)投資使用計劃
    (二)借款償還計劃
  四、項目財務評價說明&財務測算假定
    (一)計算依據及相關說明
    (二)項目測算基本設定
  五、新農村建設項目總成本費用估算


    (一)直接成本
    (二)工資及福利費用
    (三)折舊及攤銷
    (四)工資及福利費用
    (五)修理費
    (六)財務費用
    (七)其他費用
    (八)財務費用
    (九)總成本費用
  六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
    (一)銷售收入
    (二)銷售稅金及附加
    (三)增值稅
    (四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
  七、損益及利潤分配估算
  八、現金流估算
    (一)項目投資現金流估算


    (二)項目資本金現金流估算


  九、不確定性分析
  在對建設項目進行評價時,所采用的數據多數來自預測和估算。由于資料和信息的有限性,將來的實際情況可能與此有出入,這對項目投資決策會帶來風險。爲避免或盡可能減少風險,就要分析不確定性因素對項目經濟評價指標的影響,以確定項目的可靠性,這就是不確定性分析。
  根據分析內容和側重面不同,不確定性分析可分爲盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中,一般要進行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析,可視項目情況而定。
    (一)盈虧平衡分析
    (二)敏感性分析


第八部分 新農村建設項目財務效益、經濟和社會效益評價


  一、財務效益評價
  內部收益率、投資利潤率、投資回收期、貸款償還期等指標的計算和評估。
  二、經濟效益評價
    (一)經濟費用效益或費用效果分析
    (二)行業影響分析
    (三)區域經濟影響分析
    (四)宏觀經濟影響分析
  三、社會效益評價
    (一)社會影響效果分析
    (二)社會適應性分析
    (三)社會風險及對策分析


第九部分 資金申請報告附件


  企業營業執照
  企業經營狀況相關文件(損益表、資産負債表、現金流量表)
  銀行出具的貸款承諾(省級分行以上)文件或已簽訂的貸款協議或合同;
  地方、部門配套資金及其它資金來源證明文件;
  技術來源及技術先進性的有關證明文件;
  環境保護部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
  節能、土地、規劃等必要文件;
  項目核准或備案文件(在有效期內且未滿兩年);已開工項目需提供投資完成、工程進度以及生産情況證明材料;
  項目單位對項目資金申請報告內容和附屬文件真實性負責的聲明。

 

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