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項目申請報告-客戶必讀

項目申請報告的定義

項目申請報告是企業投資建設應報政府核准的項目時,爲獲得項目核准機關對擬建項目的行政許可,按核准要求報送的項目論證報告。

根據《國務院關于投資體制改革的決定》的規定,對于企業不使用政府投資建設的項目,一律不再實行審批制,區別不同情況實行核准制和備案制。其中,政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准,其他項目無論規模大小,均改爲備案制。

企業投資項目實行核准制還是備案制?

核准制:重大項目、限制類項目(參照《政府核准的投資項目目錄》)向政府提交項目申請報告。
備案制:備案制的具體實施辦法由省級人民政府自行制定。

項目申請報告的用途

根據國家發改委規定,項目申請報告是針對企業固定資産投資核准制而規定的一個文體,凡是申請核准的固定資産投資項目必須編寫項目申請報告。

項目申請報告是基于國家宏觀政策規劃、國家和地方中長期規劃、産業政策,分析項目設立的政策背景,根據主要工藝和裝置的技術資料擬定項目技術方案,根據項目涉及資源情況擬定資源利用方案,根據項目所在地環境現狀及國家、地方環保法規擬定環保方案,根據國家和地方社會、經濟發展現狀作出社會、經濟影響評價意見,是專門針對某個項目編制的專業申報文件,該報告的核心價值是:

——作爲項目主審機構批複項目執行的依據;

——作爲項目後期開展編制其他論證文件的依據;

——作爲企業執行項目後期工作的依據。

項目申請報告的主要內容

第一章 申報單位及項目概括

一、項目申報單位概括。

包括姓名申報單位的主營業務、經營年限、資産負債、股東構成、主要投資項目、現有生産能力等內容。

二、項目概括。

包括擬建項目的建設背景、建設地點、主要建設內容和規模、産品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規模和資金籌措方案等內容。

第二章 發展規劃、産業政策和行業准入分析

一、發展規劃分析。
擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發展總體規劃、專項規劃、區域規劃等要求,項目目標與規劃內容是否銜接和協調。
二、産業政策分析。
擬建項目是否符合有關産業政策的要求。
三、行業准入分析。
項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業准入標准的規定。

第三章 資源開發及綜合利用分析

一、資源開發方案。
資源開發類項目,包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水(力)、森林等資源的開發,應分析擬開發資源的開發量、自然品質、賦存條件、開發價值等,評價是否符合資源綜合利用的要求。
二、資源利用方案。
包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況;多金屬、多用途化學元素共生圹、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案;通過對單位生産能力主要資源消耗量指標的對比分析,評價資源利用效率的先進程度;分析評價項目建設是否會對地表(下)水等其它資源造成不利影響。
三、資源節約措施。
闡述項目方案中作爲原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析,闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施,論證是否符合資源節約和有效利用的相關要求。

第四章 節能方案分析

一、用能標准和節能規範。
闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標准及節能設計規範。
二、能耗狀況和能耗指標分析。
闡述項目所在地的能源供應狀況,分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標,與國際國內先進水平進行對比分析,闡述是否符合能源准入標准的要求。
三、節能措施和節能效果分析。
闡述擬建項目爲了優化用能結構、滿足相關技術政策和設計標准而采用的主要節能降耗措施,對節能效果進行分析論證。

第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析

一、項目選址及用地方案。
包括項目建設建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響,如是否壓覆礦床和文物,是否有利于防洪和防澇,是否影響通航及軍事設施等。
二、土地利用合理性分析。
分析擬建項目是否符合土地利用規劃要求,占地規模是否合理,是否符合集約和有效使用土地的要求,耕地占用補充方案是否可行等。
三、征地拆遷和移民安置規劃方案。
對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析,依法提出拆遷補償的原則、範圍和方式,制定移民安置規劃方案,並對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發展需要等要求進行分析論證。

第六章 環境和生態影響分析

一、環境和生態現狀。
包括項目場址的自然環境條件、現有汙染物情況、生態環境條件和環境容量狀況等。
二、生態環境影響分析。
包括排放汙染物類型、排放量情況分析,水土流失預測,對生態環境的影響因素和影響程度,對流域和區域環境及生態系統的綜合影響。
三、生態環境保護措施。
按照有關環境保護、水土保持的政策法規要求,對可能造成的生態環境的影響因素和影響程度,對治理方案的可行性、治理效果進行分析論證。
四、地址災害影響分析。
在地質災害易發區建設的項目和易誘發地質災害的項目,要闡述項目建設所在地的地質災害情況,分析擬建項目誘發地質災害的風險,提出防禦的對策和措施。
五、特殊環境影響。
分析擬建項目對曆史文化遺産、自然遺産、風景名勝和自然景觀等可能造成的不利影響,並提出保護措施。

第七章 經濟影響分析

一、經濟費用效益或費用效果分析。
從社會資源優化配置的角度,通過經濟費用效益或費用效果分析,評價擬建項目的經濟合理性。
二、行業影響分析。
闡述行業現狀的基本情況以及企業在行業中所處地位,分析擬建項目對所在行業及關聯産業發展的影響,並對是否可能導致壟斷等進行論證。
三、區域經濟影響分析。
對于區域經濟可能産生重大影響的項目,應從區域經濟發展、産業空間布局、當地財政收入、社會收入分配、市場競爭結構等角度進行分析論證。
四、宏觀經濟影響分析。
投資規模巨大、對國民經濟有重大影響的項目,應進行宏觀經濟影響分析。涉及國家經濟安全的項目,應分析擬建項目對經濟安全的影響,提出維護經濟安全的措施。

第八章 社會影響分析

一、社會影響效果分析。
闡述擬建項目的建設及運營活動對項目所在地可能産生的社會影響和社會效益。
二、社會適應性分析。
分析擬建項目能否爲當地的社會環境、人文條件所接納,評價該項目與當地社會環境的相互適應性。
三、社會風險及對策分析。
針對項目建設所涉及的各種社會因素進行社會分析,提出協調項目與當地社會關系、規避社會風險、促進項目順利實施的措施方案。(根據各省市的核准辦法,或需增加招標內容及方案。)

項目申請報告的編制要點

項目申請報告應重點闡述項目的外部性、公共性等事項,包括維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、優化重大布局、保障公衆利益、防止出現壟斷等內容。編寫項目申請報告時,應根據政府公共管理的要求,對擬建項目從規劃布局、資源利用、征地移民、生態環境、經濟和社會影響等方面進行綜合論證,爲有關部門對企業投資項目進行核准提供依據。至于項目的市場前景、經濟效益、資金來源、産品技術方案等內容,不必在項目申請報告中進行詳細分析和論證。

業主需要准備的資料

1、項目申報單位概況:包括項目申報單位的主營業務、經營年限、資産負債、股東構成、主要投資項目、現有生産能力等內容。
2、項目主體征地拆遷和移民安置規劃方案
3、項目主體資源利用方案
4、項目主體資源節約方案
5、項目主體對項目的選址及用地方案:廠區位置、建築平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。
6、項目主體資源開發方案
7、項目總投資、産品及介紹、産量、預計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規格、來源及價格)。
8、技術及來源、設計專利標准、工藝描述、工藝流程圖,對生産環境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有汙染等)。
9、項目擬新增的人數規模,擬設置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費)。
10、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資後的大致數值及占收入的比例。
11、公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補貼及優惠事項。
12、項目産品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類産品的銷項稅率。
13、其他資料及信息根據可研研究工作需要隨時溝通。

我們的優勢和特點

1. 專業團隊

我們擁有多元化、高學曆、實戰型的智力團隊,團隊成員由行業資深專家、高級工程師、注冊會計師、造價師、咨詢師等專業人士組成。研究團隊擁有100多爲經驗豐富的咨詢精英,主要由碩士和博士組成,外聘顧問團隊60多人,主要來自國務院發展研究中心、中國城市規劃院、中國社會科學院、北京大學、清華大學等知名研究機構和院所,我們以“4+3”的模式積累實戰型人力資源(4年企業經管經驗+3年以上投資咨詢、管理咨詢、産品營銷經驗),依靠強大的智力資源爲客戶項目提供全方位增值服務。

我們借助高水平的智力團隊可以爲您編制專業的、高水准的項目申請報告文本。

2. 成功案例

我們的團隊成員參與了800多個項目的可行性研究報告編制工作,爲項目方完滿實現了編制報告的目標,諸如立項、申請資金、申請用地、銀行貸款、進行環評、申請設備配置單、上市募資及工商注冊等。

3. 品質保證

我們能爲項目提供發改委頒發的工程咨詢甲級資質證書,涵蓋綜合經濟、建築、建材、醫藥、化工、紡織、化纖、機械、電子、電力、鋼鐵、通信信息、石化、農業、輕工、旅遊、市政公用工程、水利工程、生態建設和環境工程等行業。

編制的時間與費用

編撰時間:3-10個工作日

收費標准:請咨詢客服

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