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                    以“三個結合”促進制造業穩增長

                    中國項目可行性研究中心  2020-02-05  浏覽:

                      制造業是實體經濟的主體,是穩定經濟發展的基本盤。去年以來,我國經濟發展的內外部環境更加嚴峻複雜,下行壓力明顯加大。制造業穩增長,是保持經濟運行在合理區間的重要支撐,也是當前和今後一個時期促進經濟穩定增長的關鍵舉措。


                      制造業穩增長,關鍵是把市場主體的活力和動力激發出來,要用改革的辦法和市場化措施,改善企業預期,提振企業信心。制造業穩增長,要多管齊下、綜合施策,堅持做到“三個結合”。


                      一是堅持把深化改革和擴大開放相結合。當前,制約我國制造業發展的體制機制問題還很多,通過深化改革,破解一些深層次結構性矛盾,可以爲制造業長期穩定增長打下堅實基礎。一方面,繼續實施以制造業爲重點的減稅降費措施。在去年實施的降低增值稅稅率、提高研發費用加計扣除比例等措施基礎上,還要進一步挖掘政策空間、研究新的減稅措施,推動降低企業用電用地成本。通過減稅降費切實降低企業負擔,爲企業轉型和産業升級提供有力支撐。另一方面,要深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟的能力。重中之重是通過改革創新,切實緩解中小企業、民營企業融資難、融資貴的問題。鼓勵增加制造業中長期貸款,引導資金要素向制造業領域集聚。制造業是全球化水平最高的行業,制造業穩增長,不能關起門來光考慮國內的情況,要把制造業穩增長放在全球經濟産業發展的大格局中去考慮。要通過更高水平的對外開放,爲制造業發展贏得更大空間。當前重點是清除影響制造業開放政策落地的各種障礙,完善規劃、用地、能耗等政策,充分發揮我國超大經濟體超大市場需求優勢,吸引彩福彩票下载的跨國企業、外國資本到中國來投資興業,著力引進彩福彩票下载重大外資項目。


                      二是堅持把改造提升傳統産業和培育發展新興産業相結合。傳統産業占到我國制造業80%的比重。制造業下行壓力加大,最突出表現在傳統産業上。制造業穩增長,首要就是加快傳統産業的改造提升,要鼓勵引導企業加大技術改造投入,運用先進適用技術升級傳統制造業,降低企業成本,提高勞動生産率,增強企業質量效益和市場競爭力。新興産業是我國制造業新質生産力的集中體現,發展的快慢好壞,不僅關系到我國未來在全球産業競爭格局中的地位,也關系到制造業中長期穩定增長的能力。在全球新一輪科技革命和産業變革當中,蘊含著大量的發展機遇,5G、人工智能、智能網聯汽車等新興産業,智能制造、綠色制造、綠色制造等新業態新模式,都擁有巨大的發展空間,不僅能夠帶動制造業本身增長,還有力的拉動了新型基礎設施投資,支撐經濟穩定增長。國務院常務會提出大力發展先進制造業,實際上就是改造提升傳統産業和培育發展新興産業的有機統一。


                      三是堅持把深挖內需潛力和拓展外需市場相結合。市場需求是制造業發展的根本動力源泉,近年來制造業面臨的下行壓力,很大程度上來自于內外部市場需求的相對低迷。國內市場,汽車、手機、PC等量大面廣的産品進入成熟期平台期,增速明顯放緩甚至出現負增長,推動制造業增長的傳統消費需求有所減弱。國際市場來看,世界經濟增長低迷,加上貿易保護主義、單邊主義擡頭,以及中美貿易摩擦的影響,都使得制造業外需市場不確定性加大,難以再像以前那樣發揮支撐增長的重要作用。盡管如此,我們也要看到,我國仍是大國中經濟增速最快的經濟體,去年人均GDP超過1萬美元,中産階層群體規模持續擴大,即將成爲全球最大的消費國,國內消費需求潛力巨大。我國工業規模大、體系完整,正在加快向價值鏈中高端躍進,可以爲世界各國的消費需求、投資需求提供大量價質兼優的工業制成品和技術設備,國際市場開拓仍有很大空間。制造業穩增長,要用好內需和外需兩個市場。一方面,深挖內需潛力,加快培育新能源汽車、機器人、遊艇遊輪、數字家庭、超高清視頻等消費熱點,擴大信息消費。推動實施三品工程,增品種、提品質、創品牌,實現供給精准滿足需求。另一方面,要鼓勵企業更深度地融入國際市場,積極開拓多元化市場,建設面向全球市場的運營管理體系和營銷服務網絡。

                     

                     

                     

                     

                    中國項目可行性研究中心相關研究成果《制造業項目可行性研究報告



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